Schienenreaktivierung

Vertrauen aufbauen, bevor die Züge wieder fahren

Für Zweckverbände, Verkehrsverbünde, Kommunen und Landkreise: Schienenreaktivierung kommunikativ so begleiten, dass Akzeptanz entsteht, bevor Konflikte es tun. 

Kontakt aufnehmen Whitepaper herunterladen

„Schienenreaktivierung ist politisch gewollt und gesellschaftlich sinnvoll. Aber zwischen dem politischen Beschluss und der Akzeptanz vor Ort liegt oft eine große Lücke. Die schließt man nicht mit Informationsveranstaltungen allein, sondern mit ehrlicher Kommunikation, die früh beginnt und die Menschen ernst nimmt."

Jörg Müller
Jörg Müller Geschäftsführer von Lots*
Schienenreaktivierung

280 Strecken, 4.600 Kilometer, über drei Millionen Menschen, die wieder Bahnanschluss bekommen könnten. Das Potenzial der Schienenreaktivierung in Deutschland ist enorm. Und der politische Wille ist da.

Was fehlt, ist oft das Vertrauen: Anwohnende, die sich an die Ruhe gewöhnt haben. Gemeinden mit eigenen Plänen für die Trasse. Politische Akteur*innen mit unterschiedlichen Interessen. Wer all diese Stakeholder*innen früh einbindet und ehrlich kommuniziert, legt den Grundstein für ein Projekt, das trägt.

Lots* begleitet Projekte zur Schienenreaktivierung von der Machbarkeitsstudie bis zum Betrieb. Mit Kommunikationsstrategie und Beteiligungsprozessen, die nicht nur informieren, sondern Vertrauen aufbauen. Unser Team bringt zwei Jahrzehnte Erfahrung in der Infrastrukturkommunikation mit. 

Was ist Schienenreaktivierung – und welche Rolle spielt Kommunikation dabei?

Schienenreaktivierung bezeichnet die Wiederinbetriebnahme stillgelegter Bahnstrecken für den Schienenpersonennahverkehr. Von 1994 bis 2018 hat die Deutsche Bahn rund 5.400 Kilometer Streckennetz stillgelegt. Träger von Schienenreaktivierungsprojekten sind in der Regel Zweckverbände, Verkehrsverbünde, Kommunen und Landkreise – häufig in Kooperation mit Landes- und Bundesbehörden sowie Eisenbahninfrastrukturunternehmen. Der Prozess beginnt mit einer Machbarkeitsstudie und endet erst mit der Inbetriebnahme der Strecke. Kommunikation und Beteiligung entscheiden von Beginn an darüber, ob ein Projekt gesellschaftliche Akzeptanz gewinnt.

Group 93

Warum Kommunikation bei der Schienenreaktivierung so anspruchsvoll ist

icon12

Viele Beteiligte, viele Interessen

Schienenreaktivierungen berühren selten nur eine Gemeinde. Zweckverbände, Landkreise, Ministerien, Verkehrsverbünde, Eisenbahninfrastrukturunternehmen – sie alle sitzen am Tisch. Und sie alle haben unterschiedliche Vorstellungen davon, was das Projekt leisten soll. Wer diese Interessen nicht früh zusammenführt, verliert wertvolle Zeit – und Vertrauen.

Group 112

Je später die Kommunikation, desto teurer der Konflikt

Je weiter die Planung voranschreitet, desto konkreter werden die Sorgen der Betroffenen. Gleichzeitig lassen sich Einwände nur dann noch sinnvoll berücksichtigen, wenn sie früh eingebracht werden. Wer erst kommuniziert, wenn die Pläne feststehen, zahlt einen hohen Preis – in Form von Verzögerungen, Klagen und öffentlichem Druck.

icon07

Persönliche Betroffenheit trifft auf komplexe Planungslogik

Anwohnende sorgen sich um Lärm, Sicherheit und den Wert ihres Eigentums. Naturschutzverbände haben Pläne für die Trasse. Lokalpolitiker*innen haben Wahlkampf. All das ist legitim. Und all das braucht eine Kommunikation, die zuhört – bevor sie erklärt.

Wie Lots* Vertrauen schafft: Haltung und Methodik

Früh beginnen, nicht abwarten

Wer erst kommuniziert, wenn die Kritik laut wird, hat bereits verloren. Lots* setzt Kommunikation und Beteiligung ab der Machbarkeitsstudie auf – bevor Positionen sich verhärten und bevor andere die Deutungshoheit übernehmen. Frühzeitige Kommunikation schont außerdem Ressourcen: Verzögerungen in der Bauphase durch offene Konflikte sind um ein Vielfaches teurer als frühe Beteiligung.

Entlang der tatsächlichen Bedürfnisse planen

Während der Machbarkeitsstudie gewinnt jedes Projekt an Substanz. Wer in dieser Phase Erwartungen, Perspektiven und Bedürfnisse von Bürger*innen und Lokalpolitik über konkrete Beteiligungsangebote einfließen lässt, plant automatisch näher an der Realität vor Ort. Das kann den Planungsprozess im besten Fall sogar straffen – und verkürzen.

Menschen als Expert*innen ihres Umfelds ernst nehmen

Anwohnende kennen die Streckenhistorie. Sie wissen, wo der Schulweg verläuft, wo Feuchtgebiete liegen, wo der Umfahrungsverkehr rollen würde. Dieses Wissen ist für Planungsteams wertvoll – aber nur, wenn es einen Weg in den Prozess findet. Lots* schafft dafür die Formate: von Auftaktveranstaltungen über regelmäßige Arbeitskreise bis hin zu digitalen Dialogformaten.

Schienenreaktivierung in der Praxis

go.Rheinland — Beteiligung und Kommunikationsstrategie für Schienenreaktivierung im Rheinischen Revier

go.Rheinland — Beteiligung und Kommunikationsstrategie für Schienenreaktivierung im Rheinischen Revier

 go.Rheinland und der Verkehrsverbund Rhein-Ruhr reaktivieren gemeinsam mit Kommunen und dem Land NRW den Schienenpersonennahverkehr im Rheinischen Revier. Bis Mitte 2028 werden fünf Machbarkeitsstudien durchgeführt – mit dem Ziel, bisher nicht angeschlossene Orte an Aachen, Köln und Düsseldorf anzubinden.

Lots* begleitet das Projekt seit Anfang 2025 kommunikativ: mit Kommunikationsstrategie, Dialogformaten, Pressemitteilungen und FAQ-Katalog. Für die „Revierbahn West" wurde ein eigener Beteiligungsprozess mit Auftaktveranstaltung und regelmäßigen Arbeitskreisen aufgesetzt.

Mehr erfahren
Vertiefung: White Paper Schienenreaktivierung

Vertiefung: White Paper Schienenreaktivierung

Stillgelegte Strecken zurückzubringen ist politisch gewollt – aber kommunikativ anspruchsvoll. Wer gewinnt das Vertrauen von Anwohnenden, Kommunen und Stakeholder*innen? Und wann ist der richtige Zeitpunkt, um damit anzufangen? Das White Paper gibt Antworten – und zeigt, wie Kommunikation den Unterschied macht. 

Ihr Ansprechpartner für Schienenreaktivierung

Jörg Müller

Jörg Müller

Geschäftsführer von Lots*

LinkedIn

Jörg Müller ist Geschäftsführer von Lots* (Leipzig) und hat sich auf Beteiligungsprozesse für Stakeholder*innen und Bürger*innen spezialisiert: digital und analog. Er verfügt über langjährige Erfahrung im Management kommunikativer Prozesse und der Gestaltung von Dialogen bei Infrastrukturprojekten. Sein Anspruch: Wer Schienenprojekte kommunikativ begleitet, muss die Planungslogik der Ingenieur*innen genauso verstehen wie die Sorgen der Anwohnenden – und beides zusammenbringen.

Häufige Fragen zur Schienenreaktivierung

Zweckverbände, Verkehrsverbünde, Kommunen und Landkreise sind die zentralen Träger. Hinzu kommen Anwohnende, Naturschutzverbände, lokale Politik und Eisenbahninfrastrukturunternehmen. Jede Gruppe bringt eigene Interessen mit – und braucht eine eigene Ansprache. 

Lärm, Sicherheit an Bahnübergängen und die Nutzung der Trasse für alternative Zwecke – etwa als Radweg – sind häufige Streitpunkte. Dazu kommen Eigentumsinteressen und Sorgen um den Wert angrenzender Grundstücke. Diese Themen lassen sich bearbeiten – aber nur, wenn sie früh auf den Tisch kommen. 

Nicht durch Überzeugungsarbeit, sondern durch echtes Zuhören. Anwohnende kennen die Strecke, die Umgebung und die lokale Geschichte. Formate, die dieses Wissen einbinden – Auftaktveranstaltungen, Arbeitskreise, digitale Dialogangebote – schaffen die Grundlage für Vertrauen. 

Verzögerungen durch Einsprüche, Klagen oder politischen Druck können Monate oder Jahre kosten – und ein Vielfaches dessen, was professionelle Kommunikation gekostet hätte. Konflikte, die früh hätten bearbeitet werden können, eskalieren in späteren Projektphasen deutlich teurer. 

Die lange Stilllegungsgeschichte prägt die Wahrnehmung vor Ort stark. Viele Anwohnende haben sich an die Ruhe gewöhnt – oder haben eigene Pläne für die Trasse entwickelt. Gleichzeitig ist das politische Momentum groß. Diese Spannung zu moderieren, braucht Erfahrung und ein feines Gespür für lokale Dynamiken. 

Vertrauen aufbauen, bevor die Züge wieder fahren

Sie wollen die Reaktivierung Ihrer Schienenstrecke kommunikativ so aufsetzen, dass Akzeptanz entsteht, bevor Konflikte es tun? Sprechen Sie mit uns – oder vertiefen Sie das Thema mit unserem White Paper zur Schienenreaktivierung.

Kontakt aufnehmen Whitepaper herunterladen
Jörg Müller
Jörg Müller Geschäftsführer